Запрет на посещение детского сада без прививок. Можно ли пойти без прививок в детский сад? Набираемся опыта

Многие родители не желают прививать новорожденного, но из-за того, что в детский сад без прививок нельзя, они делают этот рискованный шаг. Вся процедура поступления в детское учреждение заканчивается направлением со стороны заведующей к руководителю поликлиники. Заведующий, в свою очередь, требует сделать хотя бы некоторые из прививок или реакцию Манту. В законодательстве России на данный вопрос есть точное определение: ребенок без прививок имеет законное право посещать детский сад, а единственной причиной отказа может быть заболевание малыша в активной его фазе.

Закон, на котором основывается данное право, указан в ФЗ РФ Об иммунопрофилактике. Согласно нормам, прописанным в 5 статье, родитель может отказаться от вакцинации.

В 11-й статье говорится о том, что медработники не имеют права сделать прививку ребенку без согласия его официальных родителей или опекунов.

Еще один закон, на котором основывается проведение профилактической вакцинации, указан в 32 статье ОЗ РФ «Об охране здоровья».

В нем говорится о том, что медики имеют право производить лечение человека только после его согласия. 33 статья информирует о том, что каждый гражданин имеет право отказаться от вмешательства со стороны медицинского учреждения.

Внимание! Профилактическая вакцинация, направленная на уменьшение количества людей, болеющих туберкулезом, основанная на законе «О предупреждении распространения туберкулеза в России» также предусматривает соглашение со стороны законных родителей или опекунов.

Ответственность перед законом

Помимо правовых норм, указанных в этих двух законах, родитель может во время заполнения образца отказа от прививок ссылаться на Декларацию прав человека, а точнее на ее 26 статью и на Конституцию Российской Федерации (43 статья).

В этих двух нормативно-правовых документах говорится о том, что каждый человек имеет право получить образование. Национальность, вероисповедание, состояние здоровья и многие другие обстоятельства не являются весомой причиной отказа в принятии несовершеннолетнего в образовательное учреждение.

Важно! Согласно 1 пункту 11 части Европейского СХ, человек вправе использовать любые методы профилактики или лечения, которые помогут ему улучшить общее состояние всего организма.

Никакой ответственности перед законом, ущемления прав, изысканий из-за отказа от прививки, не предусмотрено. Это является личным желанием и выбором каждого человека, а в случае с ребенком, решением родителей. Именно они берут на себя ответственность за возможные последствия отсутствия этой медицинской процедуры.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Как подать заявление в ЗАГС через Госуслуги, за сколько времени это делается

Работники медучреждения обязаны не только предоставить информацию о самой вакцине и ее назначении, но и о возможных последствиях, как от прививания, так и от отказа сделать вакцинацию. Более того, они должны проинформировать родителей о том, что согласно 5 статье ФЗ «Об иммунопрофилактике» они имеют право отказаться от проведения процедуры. Это возможно благодаря статусу необязательного прививания в рамках закона РФ.

Может ли ребенок посещать детский сад без прививок?

Ранее прививки были обязательными и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад или школу.

Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.

Чтобы стать воспитанником детского сада, достаточно справки из поликлиники, в которой будут указаны результаты обследования всех специалистов, в том числе и эпидемиолога. Документ необходимо заверить у главврача детского медучреждения.

Если ребенка не берут в детский сад без весомых причин, то это является нарушением закона, а в частности, прав человека. Родители могут оспорить решение заведующей в судебном порядке, подав иск о нарушении прав несовершеннолетнего.

Важно! Работники образовательного учреждения могут отстранить ребенка от посещения детского учреждения на период проведения вакцинации других детей, с целью обезопасить малыша от возможного заражения или болезни.

Хоть ребенок без прививок и имеет право ходить в детский сад, однако вакцинация от кори и полиомиелита является все же обязательной. Без них ни поликлиника, ни образовательное учреждение не дадут согласия на посещение малышом сада.

В детский сад без прививок: как отказаться?

Чтобы поступить в любое образовательное учреждение необходимо подготовить целый пакет документов. Собирать бумаги придется, начиная от заявления с просьбой взять ребенка в сад и заканчивая справками, подтверждающими соответствующее состояние здоровья ребенка. Особое внимание медработники и заведующие детским садом уделяют наличию справки о вакцинации от тяжелых инфекционных болезней.

С каждым годом все больше родителей отказываются делать прививки своим детям. Причинами подобного поведения могут быть различные факторы – примеры неблагополучно сделанных прививок знакомым, бурные обсуждения по поводу того, что прививки приносят больше вреда, чем пользы, кто-то считает, что их дети имеют противопоказания к тем или иным прививкам, а кто-то и вовсе не может объяснить свое негативное отношение к вакцинации. Родители, отказавшиеся делать прививки своему ребенку, зачастую сталкиваются с проблемой устройства своего чада в детские образовательные учреждения. Как защитить свои права и права ребенка в подобных ситуациях и посвящена данная статья.

Прежде всего, тем мамам и папам, кто действительно решил, что его ребенку не нужна вакцинация, необходимо знать, что право на отказ от прививок закреплено в Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 5 которого, говорит о том, что «граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок». Однако такой отказ должен быть оформлен письменно. Таким образом, вы перекладываете всю ответственность за возможные неблагоприятные последствия такого отказа на себя.

Следует учесть, что при проведении любых медицинских действий, в том числе и профилактических прививок, работники медицинских учреждений несут ответственность за свои действия, и это является гарантией оказания вам именно профессиональной врачебной помощи. Письменный отказ от вакцинации вашего ребенка говорит о том, что вы не доверяете современной медицине или имеете свой потенциал знаний и убеждений, которые, на ваш взгляд, гарантируют вашему сыну или дочери наиболее благоприятное развитие здоровья и юридически согласны нести ответственность за принятое вами решение. То есть право выбора у вас никто не отнимает и закон предусматривает подобные действия.

Однако современное общество не готово к тому, что «привитые» и «непривитые» дети будут находиться вместе. И не смотря на то, что законом предусмотрено право отказа от прививок и на право ребенка на посещение детских образовательных учреждений отсутствие прививок никак не влияет, возникает множество проблем при попытке родителей оформить ребенка в детский сад. Поэтому, прежде всего, вставая в очередь на получении путевки в садик или ясли, ни в коем случае не говорите про отсутствие прививок у ребенка. При этом обязательно требуйте официальное подтверждение о постановки в очередь. При перерегистрации очередников в садик опять же требуйте это зафиксировать в письменном виде.

В соответствии с российским законодательством (а, именно, с вышеназванным Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 5), временный отказ принять ребёнка в детсад может иметь место только в случае «возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий». Данный факт должен быть оформлен официальным постановлением на основании Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Если такого постановления в отношении садика, куда вы идёте, не существует, по закону вас обязаны принять.

Если в поликлинике вам всё же отказывают выдать медицинскую документацию, необходимую для поступления в детсад, напишите заявление с требованием её выдачи в двух экземплярах, один оставьте в секретариате поликлиники, на втором, который останется у вас, попросите поставить отметку о принятии заявления. Зачастую такую отметку получить невозможно. Тогда существует следующее решение данной задачи – вы пишите заявление и отправляете его заказным письмом с уведомлением. (уведомление и будет в этом случае доказательством того, что заявление получено адресатом).

Через несколько дней попробуйте получить документацию. Если вам опять откажут, либо направят ходить по инстанциям, например, в СЭС, на иммунологическую комиссию и т.д., что не имеет никакого законного обоснования, пишите жалобу в прокуратуру, где вы должны указать отсутствие оснований недопуска в детсад, а именно, постановления санитарного врача о карантине. Прокуратура обязана разобраться, принять меры и уведомить вас об этом в письменном виде в течение месяца, поэтому начинайте оформление документов в детсад заранее, с учётом возможности такой задержки.

Также можно попробовать получить необходимые документы в медицинских учреждениях, работающих на коммерческой основе.

Получив всю медицинскую документацию, смело идите писать заявление о приеме ребенка в детский сад. Если же снова возникнет проблема и вы услышите от заведующей или медсестры детского сада отказ в приеме по причине отсутствия прививок, действуйте такими же методами, что и в поликлинике, то есть пишите заявление, требуйте письменный отказ. Говорите об отсутствии оснований для отказа в приеме ребенка в сад, покажите, что знаете свои права и собираетесь их отстаивать, упоминайте при этомкомитет по образованию, прокуратуру и уполномоченного по защите прав человека.

Если Ваше поведение не будет достаточным, действительно напишите жалобу, позвоните или сходите в комитет по образованию. Если и там Вам откажут в помощи, прокуратура точно разберется в сложившейся ситуации в вашу пользу.

Главное в подобных ситуациях проявлять активность и настойчивость, не бояться защищать свои права и права ребенка. Многие опасаются, что подобное поведение может в дальнейшем сказаться на ребенке при посещении им данного детского сада. Однако я хочу сказать обратное, люди знающие и умеющие защищать свои права вызывают не только уважение, но и нежелание окружающих лишний раз вступать с ними в конфликты.

Андреева Елена Юрьевна, частнопрактикующий юрист,

Юридическая фирма «Радость», г. Москва.

Обзор

Не всех детей прививают по графику. По самым разным причинам сроки профилактической вакцинации значительно растягиваются, а иногда прививки не делают вообще. Если у вашего ребенка есть пробелы в прививочном сертификате, с поступлением в детский садик могут возникнуть трудности на законных основаниях. Что предпринять в сжатые сроки?

Национальный календарь включает профилактические прививки от 10 инфекций. С точки зрения важности при поступлении в детский сад их можно условно разделить на 3 группы:

1. Вакцинация от туберкулеза

2. Вакцинация от полиомиелита

3. Остальные прививки

Труднее всего вовремя попасть в садик тем детям, в сертификатах которых отсутствует запись о пробе Манту и прививках от полиомиелита . Отказ или медотвод от остальных прививок редко ограничивают права ребенка на пребывание в группе сверстников.

В сад без Манту и БЦЖ

В первые дни или месяцы жизни ребенка обычно прививают от туберкулеза вакциной БЦЖ, а через год ставят Манту. Проба Манту - это не прививка, а диагностический тест. Его главная цель - среди здоровых деток выявить тех, кто возможно болен туберкулезом. Для этого детям до 7 лет включительно проводят пробу Манту ежегодно.

Если ваш малыш не привит от туберкулеза - это не помешает ему пойти в сад на общих основаниях, только Манту придется делать не один, а два раза в год . А вот если у него по какой-то причине нет пробы Манту - это серьезная проблема: не обследованного на туберкулез ребенка в детский сад не примут по закону . Что делать?

Если не сделана проба Манту, необходимо получить заключение фтизиатра, что у ребенка нет признаков активного туберкулеза. Для этого нужны:

  • результаты флюорографии родителей;
  • Диаскинтест или рентгеновское исследование грудной клетки ребенка.

При отказе от стандартных проб и рентгена можно сделать ребенку T-SPOT .TB тест, результаты которого считаются равнозначной заменой пробы Манту или Диаскинтеста. Однако T-Спот тест - анализ платный, по полису ОМС его сделать нельзя.

Вы в праве отказаться от любого вида обследования на туберкулез. Но в этом случае фтизиатр не сможет исключить заболевание туберкулезом, даже если малыш хорошо себя чувствует и выглядит здоровым. Такого ребенка в детский коллектив не допускают.

Без полиомиелита

Прививка от полиомиелита часто становится краеугольным камнем, о который разбиваются все планы на детский сад. Полная вакцинация занимает целых 3 месяца. Сначала вводят две дозы инактивированной вакцины, а затем третью дозу живой вакциной - в виде капель в рот. Интервалы между ними - 45 дней. По графику детей иммунизируют в возрасте 3, 4,5 и 6 месяцев. Однако в большинстве городов нашей страны существует дефицит инактивированной полиомиелитной вакцины. Поэтому ваш ребенок вполне может оказаться не привитым от полиомиелита к моменту определения в детский сад.

В этом случае вступает в силу СанПиН 3.1.2951 –11 «Профилактика полиомиелита». Там написано, что невакцинированного ребенка необходимо разобщать с детьми, которые получили порцию капель живой вакцины менее 2 месяцев назад. То есть, отказать в приеме в сад вам не смогут, однако в группу к сверстникам, скорее всего не возьмут. Если там окажется хотя бы один ребенок, которому дали капли от полиомиелита, то на 60 дней вам придется забрать малыша домой или отправить в старшую группу, где дети уже полностью привиты.

Многие родители рады бы сделать прививку, но при каждом посещении поликлиники там разводят руками и говорят: «Вакцины давно нет, приходите завтра…» Как быть? Существует три отработанных на практике способа решения проблемы.

Первый вариант - обратиться к руководству поликлиники с убедительной просьбой о вакцинации. Скорее всего, вопрос будет решен в ближайшие дни. Если администрация поликлиники не сможет помочь, следующий шаг - обращение в региональный департамент здравоохранения.

Второй вариант - купить вакцину в аптеке за свои деньги, но сделать прививку бесплатно в участковой поликлинике. В среднем, ампула инактивированной полиовакцины стоит около 1800 рублей. В ней обычно содержится 5 доз. Если удастся договориться с непривитыми «соседями по песочнице» о совместной вакцинации, то выйдет дешевле. Перед покупкой нужно заручиться согласием администрации поликлиники на введение вакцины, которую вы самостоятельно приобретаете. Формально, вам имеют право отказать, но чаще соглашаются. Главное, соблюсти условия хранения ампулы при перевозке из аптеки в поликлинику.

Что искать в аптеках? В нашей стране зарегистрировано три инактивированные вакцины от полиомиелита:

  • «Полимилекс» - Нанолек, Россия;
  • «Имовакс полио» - Авентис Пастер, Франция;
  • «Полиорикс» - ГлаксоСмитКляйн Трейдинг, Бельгия.

Можно сделать полиомиелит в составе комбинированных вакцин, если у ребенка нет и других прививок. Например: «Инфанрикс Пента», «Инфанрикс Гекса », «Пентаксим » и «Тетраксим».

Третий вариант - сделать прививку от полиомиелита в частной клинике. В этом случае вам придется оплатить не только вакцину и её введение, но также осмотр врача перед прививкой, общий анализ крови и мочи. Некоторые медицинские центры готовы принять результаты «бесплатных» анализов из поликлиники. Еще одна возможность существенно сэкономить - записаться на групповую вакцинацию, когда из одного вскрытого флакона прививают нескольких деток. Привиться индивидуально стоит в 3–5 раз дороже.

Чего-то не хватает…

Есть еще 8 обязательных прививок: от гепатита В , пневмококковой инфекции , коклюша, дифтерии, столбняка (можно единой вакциной АКДС), кори, краснухи или паротита (также единая вакцина). Если отметки о них нет в прививочном сертификате ребенка - не беда. Заканчивать вакцинацию от этих инфекций вы сможете, уже посещая садик. Впрочем, полный отказ от них на поступление в детский коллектив тоже не повлияет.

Единственная ситуация, когда ребенка могут не пустить в сад - «в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий». Если местной службой Роспотребнадзора объявляется карантин или угроза эпидемии по конкретному заболеванию, например, по кори или коклюшу, ребенка без соответствующих прививок в сад временно не возьмут.

Все материалы сайта были проверены врачами. Однако, даже самая достоверная статья не позволяет учесть все особенности заболевания у конкретного человека. Поэтому информация, размещенная на нашем сайте, не может заменить визита к врачу, а лишь дополняет его. Статьи подготовлены для ознакомительных целей и носят рекомендательный характер. При появлении симптомов, пожалуйста, обратитесь к врачу.

Право ребенка на образование не зависит от наличия прививок. Ограничить ребенка можно лишь на время, но только в случае эпидемии и массовых инфекционных заболеваний

Нередко у родителей возникают проблемы с устройством детей в детский сад без прививок. Однако ни один закон в России не обязывает делать прививки, чтобы получить доступ в детский сад или школу.

Посещение детского сада, школы – это право Вашего ребенка на образование, гарантированное, прежде всего, Конституцией России. И это надо всегда помнить.

И реализация этого права на образование не ставится в зависимость от наличия прививок . Да, есть некоторые детали, которые надо понимать и учитывать.

Итак, если Вы решили отдать ребенка в детский сад и при этом Вы категорически против прививок, то Вас никто не может заставить их сделать. Можно ли отказать в приеме в детский сад ребенка, которому прививки просто противопоказаны? Нет. А можно ли отказать ребенку в посещении детского сада, если его мама просто против прививок, которые ему, возможно, и не противопоказаны? Тоже нельзя. Любой отказ в приеме в детский сад или школу по причине отсутствия прививок – незаконный. Это лишение ребенка права на образование. Все дети равны. И прививки – не обязательное условие для приема в детский сад и школу.

Более того, если Ваш ребенок уже ходит в детский сад, то ему никто просто так не может запретить посещать этот детский сад без прививок. Для этого должны быть основания, причем четко в соответствии с законом.

Какие законные основания могут быть для ограничения ребенка в посещении образовательного учреждения?

Посещать детский сад или школу без прививки нельзя только том случае, если есть угроза возникновения эпидемии, возникли массовые инфекционные заболевания . И то эта мера – временная. Как только угроза эпидемии прошла, либо закончился так называемый карантин, непривитый ребенок может снова пойти в детский сад или школу. И эта мера – временное ограничение в посещении образовательного учреждения – продиктована, прежде всего, интересами самого ребенка - зачем идти туда, где бушует инфекция, а он не имеет против неё прививки?

Однако для того, чтобы ребенка без прививки не допустить в детский сад или на занятия в школу просто мнения руководителя образовательной организации о том, что возможна эпидемия, не достаточно. Такое решение должно подкрепляться документом компетентных городских или региональных служб . Если этого нет, то отказ в принятии детей в детский сад нарушает конституционное право на общедоступность дошкольного образования. Именно такой позиции придерживаются и суды при вынесении решений, когда родители обжалуют отказ в приеме их детей в учреждения дошкольного образования по причине отсутствия у детей, к примеру, прививки от кори, а также туберкулинодиагностики – пробы Манту. Что интересно, судебная практика показала, что даже если руководство детского сада ограничило ребенка в посещении, но потом вдруг «передумало» и инцидент был исчерпан, то суд, становясь на сторону родителей и ребенка, взыскивал с виновных моральный ущерб, ну и конечно, расходы на оплату юридических услуг.

Поэтому если Вашего ребенка лишают возможности посещать детский сад на том основании, что у него нет каких-то прививок, потребуйте письменный отказ и обращайтесь в суд за защитой прав.

Проблема с отказом от прививок возникает часто еще на этапе, когда родители не могут оформить медицинскую карту на ребенка в детский сад. Если такое произошло, необходимо написать заявление в адрес заведующей поликлиникой с требованием устранить нарушение и оформить (подписать) медкарту. Такое нередко происходит, когда родители отказываются от пробы Манту, а фтизиатр безосновательно не хочет подписывать заключение. Если обращение к заведующей поликлиники не поможет, Вы вправе обратиться в прокуратуру и даже в суд.

Если проблема возникла уже на уровне детского сада, когда медкарта оформлена, но ребенка все равно ограничивают в посещении – не принимают в детский сад, либо выставляют из сада, когда он уже посещал его, то следует обратиться к заведующей детским садом. Обращаться также следует в письменном виде, привести свои аргументы, обосновать свою позицию, указать, что такой отказ является незаконным. Если это не поможет, то также можно обратиться в вышестоящие органы образования или в прокуратуру и суд.

Из всего этого надо сделать главный вывод – не останавливайтесь на устном отказе, подавайте документы , скорее всего, в таком случае Вам не смогут отказать официально. На этом инцидент просто будет исчерпан.

Напомним, что право граждан на отказ от профилактических прививок предусмотрено Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Право отказаться от медицинского вмешательства, в т.ч. от прививок, предусмотрено и Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

И в этих законах нет ни слова о том, что дорога в детский сад и школу открыта исключительно для детей с прививками.

Итак, план Ваших действий , если заведующая поликлиникой отказывается оформить (подписать) медкарту ребенку:

1. Пишите и подаете заявление заведующей поликлиникой с требованием немедленно в течение рабочего дня устранить нарушение и подписать медкарту.

2. В случае отказа исполнить Ваше законное требование – пишите и подаете жалобу в прокуратуру.

3. Отказ заведующей поликлиникой оформить (подписать) медкарту ребенку для посещения детского сада можно обжаловать в судебном порядке.

Если проблема возникла на уровне детского сада или школы – ребенка не принимают или запретили посещать учреждение, то все те же самые действия надо предпринять в отношении руководителя этого учреждения:

1. Написать и подать заявление руководителю с требованием немедленно устранить нарушение и допустить ребенка к посещению учреждения образования.

2. Если ситуация осталась на прежнем уровне и в удовлетворении Ваших требований отказано, пишите жалобу в прокуратуру.

3. Обращайтесь в суд с иском о защите прав Вашего ребенка. Отсутствие прививок и пробы Манту у ребенка – не основание для ущемления его в праве на образование.

Обязательно сохраняйте себе доказательства Ваших письменных обращений к заведующей поликлиникой, руководителю детского сада (школы), в прокуратуру. В дальнейшем это может способствовать более быстрому и мирному урегулированию инцидента. Вся переписка – это доказательства, которые могут быть представлены в суде при защите Ваших интересов.

Смотрите фрагмент видеозаписи вебинара о посещении детского сада без прививок (для просмотра кликните по картинке):